3成A股上市银行股权质押率超10%监管、银行多项措施限制高比例质押股东表决权

虽然出钱当了银行股东,但高比例质押股权,可能失去表决权。

近日,重庆三峡银行加入IPO排队大军。该行年报披露,三家主要股东将其股权质押。其中,精工控股质押约2.66亿股,希格玛质押1.50亿股,重庆中农质押1170万股,合计质押比例约7.67%。因质押股权数量超过其持有股权的50%,已限制表决权。

长期以来,一些地方的农村集体资产存在产权虚置、账目不清、分配不公开、管理不透明等问题。农业农村部有关负责人表示,全面开展清产核资,建立集体资产管理台账,是推进农村集体产权制度改革必须要做好的一项基础性工作,也是保护农民财产权益的客观要求。

从结构看,固定资产占比近半。固定资产为3.1万亿元,其中2/3是用于教育、科技、文化、卫生等公共服务的非经营性固定资产。

如果股权质押正常进行与解除,对于银行风险不大。但如果股东未能按期还款或违约,被质押的股权存在所有权转移的风险。更重要的是,若被质押的股权超过银行总股本的5%,该行的股东可能发生变化,为上市银行的经营以及重要决策带来隐患和影响。此前,有部分中小银行的股东通过贷款入股银行,再将银行股权质押获得资金,在这样的循环操作之下,不仅可以在不占用资金的前提下就获得大笔银行股权,更为可观的还有股权的增值收益。

持续推进农村集体经营性资产股份合作制改革

现在的集美区高楼林立,产业云集。

农业农村部有关负责人介绍,此次全国农村集体资产清产核资是改革开放后规模最大的一次清查,基本实现了预期目标,并取得许多积极成效。

对罐体进行稀释降毒 张宇辉 摄

根据2019年年报,郑州银行16.71亿股股份中,有28.23%被质押,前10大股东中有7家股东已将所持股份质押,包括第一大股东郑州市财政局,将所持4.91亿股中的2.21亿股质押;第二大股东豫泰国际、第九大股东河南盛润、第十大股东河南正弘置业也将其所持郑州银行股份全部质押。

民营股东股权质押需求强烈

农业农村部有关负责人表示,下一步,将加强农村集体经济组织建设,指导相关村(组)按照法律法规行使集体资产所有权,并完善相关政策措施,加强对集体经济组织负责人经营管理能力的培养提升。同时,指导地方通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等方式增强村级集体经济实力。

李国祥强调,在清产核资的基础上,要通过构建合理的产权结构,并充分发挥其优势和效能,建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行机制,推动资产管理有序,经营有效,收益可持续,为乡村振兴提供发展动能。

英国旅行社协会表示,日前已致信给英国财政大臣里希·苏纳克(Rishi Sunak),迫切要求政府给予旅游业“量身定制”的紧急支持,“否则还将失去成千上万的工作机会。”

坦泽介绍,因新冠病毒疫情复发,眼下从包括法国、荷兰、奥地利、马耳他和摩纳哥在内的11个国家和地区返回的英国旅行者,需自我隔离14天,这些旅行热点线路被视为“险途”,旅行者纷纷取消订单,这对本已受创的英国旅游业可谓雪上加霜。许多旅游业从业者存在生计问题。

从整体看,资产总量庞大。全国共有集体土地总面积65.5亿亩,账面资产6.5万亿元,其中经营性资产3.1万亿元,是集体经济收入的主要来源;非经营性资产3.4万亿元。集体所属全资企业超过1.1万家,资产总额1.1万亿元。

高质量的跨岛发展更需要创造美好生活。厦门推进岛内外教育、医疗、卫生、交通、市政的升级,促进各类优质资源向岛外覆盖,让发展成果更多更公平地惠及全体市民。

6月23日,华融湘江银行2019年度股东大会上,该行根据有关监管要求及《股东大会议事规则》的规定,对18家质押股权数量达到或超过50%的与会股东的近16亿股股份的表决权进行限制,其有效表决权为其持股数的70%,被限制行使表决权的股份数不计入有效表决权股份总数。

今年4月1日,甘肃银行股价大跌43.48%,收盘报0.65港元/股,跌成港交所银行板块惟一一只“仙股”。该行当晚公告称,公司若干股东将持有的甘肃银行H股质押给多家金融机构,为履行相关融资安排下的义务,已质押H股被强制出售,造成当日股价和成交量的大幅波动。

1981年10月15日,厦门经济特区建设的“第一炮”在湖里区打响,率先引进厦门联桥等一批外资企业,更孕育出一批像厦华、厦新、金龙等品牌企业。

坦泽称,“隔离措施致使‘旅行重启’寸步难行。可悲的是,工作岗位正以惊人的速度消失”,“在传统的业务高峰预订期即将结束之际,我们已快达到了临界点。”(完)

这是改革开放后规模最大的一次清查,取得了许多积极成效——资产权属更加明晰,大量闲置的村集体资产得以盘活,促进了资产保值增值,将推动集体资产管理机制进一步规范。

一位华东城商行人士表示,参股银行股东质押率高,要么是看好银行长期股权投资价值,要么是股东本身资金紧张。近年来,银行股权质押不断得到治理,此前曾出现过将银行股权质押后再去入股下一家银行的极端情况,现在也基本消失了。

2016年,中共中央、国务院印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,明确提出,力争用5年左右时间基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。这是继农村土地制度改革后又一项重大农村改革。

随着清产核资的开展,集体经济实现了“强体壮身”。许多村将近年来财政项目投入到集体经济组织形成的固定资产纳入账内管理,清理了一批有失公允的经济合同,核销了一批债权债务,盘活了一批闲置资产,丰富了集体经济发展路径。

随后,甘肃银行重组,引入地方国资股东。甘肃银行定增不超过37.5亿股内资股,甘肃省四家国资企业甘肃省国投、甘肃省公航旅、酒钢集团及金川集团分别有意认购41.33%、40%、9.33%和9.33%。截至7月14日,甘肃银行股价收报1.05港元,市净率0.38倍,今年以来股价下跌29.53%。

如今的湖里区从当年的小渔村成为现代化中心城区。

江西银行在2019年年报中称,当股东质押本行股权数量达到或超过其持有的股权的50%时,要求股东出具放弃股东大会表决权的承诺函。该行内资股质押股权数量达到或超过50%的股东有29户,共有6.31亿股表决受限,占总股本的10.48%。

一位业内人士称,中小银行的股东以民营企业为主,商业银行股权是其重要的金融资产,银行股权也是普遍认可的优质质押物。当前整体经济下滑的大环境下,不少股东面临着资金窘境,融资需求迫切,客观上造成民营股东股权质押需求。

“一锅粥”变“一本账”,进一步规范集体资产管理机制

全国农村集体家底总量庞大,地域分布呈现“6、2、2”格局

“进行农村集体资产的顶层设计,首先就要摸清家底,进行集体成员身份认定,切实保障农民的收益分配权。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。

目前,英国众多旅游公司在解除“疫情封锁”后还没条件重启,邮轮公司和学校旅游运营商仍在停业。传统的旅游预订高峰期即将结束,旅游业已经到了能否“稳住业务基本盘面”的一个关键时刻。

清产核资查实了集体资产存量、价值和使用情况,明晰了资产权属,基本实现“底清账明”。据了解,清产核资后集体资产总额增加0.8万亿元,增幅14.2%,其中,固定资产增加近7500亿元,主要是近年来财政项目投入到集体经济组织形成的非经营性固定资产。不少村民表示,“清产核资让过去的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’”。

演练人员进入泄漏点关阀堵漏 于思帆 摄

刚刚上市的苏州农商银行在其修订后的股权管理办法中要求,股东质押股份数量达到或超过持有股份的50%时,其在股东大会上的表决权和由其提名并经股东大会选举产生的董事在董事会上的表决权应当受到限制。此外,股东在本行的借款余额超过其持有的经审计的上一年度的股权净值,不得将本行股票再行向任何主体质押。

按照监管和大多数银行的规定,超过50%质押比例的股东将被限制表决权,这也使得一些银行股东将质押比例“精准”踩线50%,在获取资金的同时,不丧失在银行的表决权。

厦门一中海沧校区内,高三学生已经提前两周开始摸底考试。厦门一中是厦门的顶尖中学,它的海沧校区延续了厦门一中的教学质量。

今年以来,中小银行股权质押风险受关注,与甘肃银行(2139.HK)股东质押股权被强平有关。

江阴农商银行前10大股东中,有7家质押股份或股份被冻结,两家股东所持股份100%质押。

目前,全国已有超过41万个村完成农村集体产权制度改革,确认成员超过6亿人。一些基层干部感慨,改革把集体家底摸清了,把谁是成员搞清楚了,把集体和农民的关系理清楚了,农民手里的“红本本”变成了“红票票”,这就是实实在在的改革成果。

从2002年开始,“提升本岛、跨岛发展”成为厦门的战略目标。5条跨海通道将本岛和岛外相连,未来还将扩展到13条。

在清产核资过程中,各地不断完善集体资产清查、登记、保管、使用、处置、定期报告等制度,推动集体资产管理机制进一步规范。譬如,山西、四川、陕西等省份制定非经营性资产确权及管护办法,重点对学校、道路、水利设施等资产的产权归属、管护主体及管护责任作出规定。

一位地方监管人士表示,原银监会成立后提出“四四六”监管理念,其中“管法人”强调公司治理监管,从包商银行事件可以看出,此前部分中小法人机构未能严格执行公司治理的相关要求。对于地方性法人机构来说,加强公司治理建设迫在眉睫。

财政部2019年9月发布的《金融企业财务规则(征求意见稿)》提出,金融企业出资人质押其持有的金融企业股权,数量超过其持有该金融企业股权的50%或金融企业全部股权的5%,以两者孰低为限,金融企业应当在公司章程中约定按照所质押股比对其在股东(大)会表决权进行限制。

股份制银行中,7月9日-14日,民生银行连续三次公告股东解质押后再质押。在最新的公告中,中国泛海、泛海国际、隆亨资本及泛海股权累计质押民生银行股份30.36亿股,占中国泛海、泛海国际、隆亨资本和泛海股权合计持股的99.88%,占总股本的6.93%。

该协会首席执行官马克·坦泽(Mark Tanzer)披露,由于政府持续采取的隔离措施,旅游业重启目前难以成为现实,企业仍持续受到不利影响,失业率正在继续上升。大约65%的旅行社不得不裁员,已导致大约3.9万个工作岗位流失。

演练现场对罐体进行稀释降毒 张宇辉 摄

“银行的股东股权质押事先需要向监管报备,但是股东不一定配合。”一位城商行人士坦陈。

按照试点先行、有序推进的原则,全国已先后组织开展四批改革试点,指导各地在清产核资基础上,规范开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全组织、办理登记赋码等工作。据了解,截至2019年底,中央试点单位包括15个省份、89个地市、442个县(市、区),各级试点单位覆盖全国80%左右的县。今年3月,中央农办、农业农村部印发通知,商请13个非整省试点省份全面推开改革(北京、上海、浙江等3省市基本完成改革任务)。至此,改革试点实现省级全覆盖。

非上市银行中,部分银行股东的股权质押比例甚至接近100%。例如,贵州乌当农商银行2019年年报显示,前十大股东中有五位股东将股权进行质押,质押或冻结股份数量占该行总股本的比例超过20%。其中,第一大股东持有总股本9.98%的股份,股权质押比例为96.15%。河北银行2019年年报显示,该行前十大股东中有五位股东进行股权质押,质押总数为9.46亿股,占该行总股份数的13.52%;第四大股东中城建质押比例为100%。

高比例质押股权被限制表决权

据21世纪经济报道记者统计,36家A股上市银行中,1/3的银行股权质押率逾10%。股权质押率最高的是郑州银行、江阴农商银行、浙商银行、苏州农商银行、民生银行,质押比例均在20%以上。

演练现场对罐体进行稀释降毒 于思帆 摄

“管好用好集体资产,防止集体资产流失,关乎农民切身利益。”农业农村部有关负责人表示。目前,全国农村集体资产监督管理平台建设已列入《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》,接下来将抓紧做好系统开发建设等工作,推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化,把清产核资的成果巩固好、利用好、发展好。

当地时间8月12日,英国纽卡斯尔,歌迷参加山姆芬德的音乐会。音乐会在露天草坪上举行,歌迷们五人一组,坐在被围栏分割成的500个格子里,每个格子保持两米社交距离。

松霖科技发源于湖里区,业务覆盖卫浴、家居等领域,跟随跨岛发展的战略搬迁到海沧区后,发展成为拥有自己核心技术的国家重点高新技术企业。

因高比例质押股权而被限制表决权的,在银行中并不鲜见。部分上市银行也开始采取一定的保护措施,限制质押股权股东的表决权。

阿里拍卖网站显示,截至7月9日,银行股权拍卖共有1072起,以城商行、农商行、村镇银行等中小银行股权为主。

农村集体资产是亿万农民长期辛勤劳动、不断积累的宝贵财富,是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求,从2017年开始,中央农办、农业农村部组织开展了全国农村集体资产清产核资工作。历时3年,目前工作已基本完成。

全国农村集体家底目前已基本摸清。据统计,全国共有集体土地总面积65.5亿亩,账面资产6.5万亿元。清产核资反映出我国农村集体资产的基本面貌,为进一步开展管理和运营提供了重要依据。

部分银行也采取各种保护措施,限制质押股权股东的表决权,特别是城农商行等中小银行。

“清产核资反映出我国农村集体资产的基本面貌,这是今后进一步开展管理和运营的重要依据。”李国祥说,针对地域之间、村庄之间资产分布不均衡的情况,建议农村集体资产在管理运营上必须因地制宜,分类指导,探索适合不同村庄的发展途径。

跨岛发展让企业的产业布局有了更大的发展空间,制造业外迁也为本岛现代服务业、总部经济、“四新经济”腾出了空间。厦门市12条千亿产业链中有7条重点布局在岛外,高新技术产业增加值占工业的67.2%。

2017年以来,中央和地方累计安排专项资金26.7亿元,确保全国农村集体资产清产核资工作顺利开展。截至2019年底,全国拥有农村集体资产的5695个乡镇、60.2万个村、238.5万个组,共计299.2万个单位,完成1.2亿张报表在线数据报送。全国农村集体家底基本摸清,主要表现为以下几个特征:

8月14日,湖北黄冈市消防救援支队联动应急、公安、气象、环保、医疗、电力等13个部门开展化工灾害事故处置实战演练。演练假设某化工厂1号液氨储罐发生氨气泄漏,1名员工中毒受困。接警后,参与演练单位开展跨区域集结、侦查搜救、稀释降毒、紧急撤离、合围攻坚、清理洗消等处置措施后,成功排除“险情”。

过去大量闲置的村集体资产得以盘活,促进了资产保值增值。各地积极探索资源开发型、物业租赁型、乡村旅游型、农业生产型等集体经济发展模式,创新了集体经济运行新机制。在重庆,38个“三变”试点村共盘活集体土地资源3.1万亩、闲置农房552套,2018年村均集体经营收入突破10万元。

从地域分布看,农村集体资产大体呈“6、2、2”分布格局,东部地区资产为4.2万亿元,占总资产的64.7%,中部和西部地区资产大体相当。此外,超过3/4的资产集中在14%的村。

为了避免股东将股权作为套利手段,并降低股权频繁出质押造成的不利影响,各类监管手段不断加强。去年7月,银保监会下发《开展银行保险机构股权和关联交易专项整治工作的通知》显示,“保险公司是否存在股权质押、冻结比例过高”是重点排查对象之一。