埃及警方在阿斯旺突袭行动中打死7名毒贩

埃及内政部信息安全中心9月2日发表声明称,埃及警察部队在两次对贩毒分子藏匿窝点进行的突袭行动中击毙了7名毒贩,一名警官在行动中受伤。

声明说,埃及警方针对贩毒分子共发起了两次行动。第一次行动的对象是4名毒贩,此前曾在几起刑事案件中被起诉。这批毒贩在驾驶一辆汽车逃往山区过程中,同警方发生交火,4名毒贩全部被击毙。在毒贩的汽车内发现4支步枪,大量弹药和25公斤毒品。

二是重点支持帮扶企业保市场主体。包括综合采取贷款贴息、援企稳岗、补贴补助等措施,落实纾困惠企政策。据不完全统计,上述政策措施已支出资金超过了140亿,惠及中小企业近8万家,个体工商户超过6万户。安徽部分市县向企业支付人民银行专项再贷款贴息资金;宁波安排小微企业和个体工商户补助资金,助力援企稳岗、降低成本。

第二次行动的对象是躲藏在埃德芙中心地区一农场石房内的3名贩毒分子,他们利用该窝点进行贩毒活动。行动中3名毒贩被击毙,一名警官在行动中受伤。现场缴获自动步枪3支,大量子弹以及大麻等毒品。(总台记者 吴爱民)

英国《金融时报》在8月6日的一篇文章中强调,最高人民法院早在7月就已表示,要大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限,即最高人民法院与发改委发布的《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》。该文章预测利率将会从24%降至15%左右,并表示最高人民法院的目的在于防止中小企业沦为高利贷的受害者,因为这些企业是解决就业的主要力量。文章还援引最高人民法院民一庭庭长郑学林的观点指出,“民间借贷市场是正规金融市场的必要补充”,降低民间借贷利率保护上限是解决中小企业融资难、融资贵的最有效解决方案。

最高人民法院在制定该司法解释时,已经综合考虑海外媒体关注的诸多方面。贺小荣大法官在新闻发布会上表示,民间借贷利率的司法保护上限并不是越低越好。最高人民法院在认真听取社会各界意见,并征求金融监管部门意见建议的基础上,将民间借贷利率的司法保护上限维持在相对合理的范围内,是吸收社会各界意见后形成的最大公约数,更加符合当前中国经济社会发展的客观需要。

一是重点支持开展常态长效疫情防控。安排公共卫生体系建设、重大疫情防控体系建设等常态化疫情防控资金支出,支持打赢疫情防控阻击战。如湖北武汉市安排了47.26亿元,支持11个中心城区医院改扩建和基层医疗卫生服务体系建设;天津等地安排资金用于疫情防控物资采购和保障大规模核酸检测费用支出。

彭博社称,新冠肺炎疫情后,中国作为世界第二大经济体,正加紧努力恢复经济发展,并为数以百万计的中小企业提供各种支持。在这一背景下,最高人民法院颁布上述司法解释,旨在促进经济增长,并确保私人贷款部门健康稳定发展。文章称,最高人民法院的司法解释有助于这些企业降低贷款成本。评级机构标准普尔注意到,中国为了应对小型企业和私营企业的流动性压力,降低了银行的存款准备金率,推出了贷款优惠利率机制降低资金成本。路透社表示,中国监管机构一直在努力以中小企业可承受的成本向其提供更多融资,新冠肺炎疫情则推动了这一工作的进一步开展。

路透社则更为深入地分析了司法解释对金融行业各个领域分别可能产生的影响。中国许多金融机构此前在设计贷款产品时,通常以24%和36%作为利率上限,而现在则很可能需要重新设计贷款产品。文章援引被采访者的表述称,银行的放贷利率通常会设定在24%以内,信托公司、消费金融公司出于覆盖坏账和保证利润的需要,主要在24%至36%的区间游走,低于24%可能会导致利润减少。文章还援引专家观点称,在实践中,部分地方法院以民间借贷利率司法保护上限来约束金融机构的信贷行为,从而造成利率上限管制政策的“双轨制”,给金融机构带来困扰,业内人士希望最高人民法院进一步明确司法政策,并加强对地方法院的统一指导。

《纽约时报》在8月20日当天即对司法解释的发布情况进行了报道。报道指出,最高人民法院将降低法律保护的私人贷款利率的上限,从而打击高利贷,并降低中国中小企业的成本。文章援引最高人民法院审判委员会专职委员贺小荣大法官在新闻发布会上的表述称,以2020年7月20日发布的一年期贷款市场报价利率3.85%的4倍计算为例,民间借贷利率的司法保护上限为15.4%。在该司法解释修订之前,中国法院保护利率低于24%的私人贷款,但利率高于36%的私人贷款被视为非法。日本共同社也报道了最高人民法院将最高利率降低到贷款市场报价利率的4倍。

海外媒体也关注司法解释将会对金融市场产生的影响。彭博社的另一篇文章提示,上述司法解释可能会影响中小企业获得贷款的能力。文章对温州地区民间借贷利率指数进行了专门调查。根据该指数显示,2020年8月第三周的综合利率超过16%,社会直接贷款利率则在13%。如果利率低于该指数,则意味着借款人在借贷中无利可图。文章认为,新的司法解释可能会削弱借款人的贷款意愿。评级机构惠誉也注意到了这一风险。

三是重点支持帮扶群众保居民就业。包括统筹使用就业补助资金、职业技能提升行动资金,落实就业优先政策。据不完全统计,上述政策措施已经支出资金超过150亿元。如山东部分市县为企业发放稳岗补贴,稳定就业岗位;四川安排职业技能提升行动资金,对贫困劳动力、下岗失业人员、退役军人等群体开展免费职业技能培训;新疆部分州县安排资金支持做好贫困劳动力转移就业安置工作。

(作者单位:中国政法大学全面依法治国研究院)